为深刻吸取近期部分地区火灾事故教训，全面落实消防安全集中整治工作要求，坚决消除各类火灾隐患和不安全因素，切实维护人民群众生命财产安全和社会消防安全稳定，现就社会单位开展消防安全隐患自查自改工作有关事项告知如下：

　　一、加强组织领导。各社会单位要成立消防安全组织机构，主要负责人对本单位的消防安全工作负主责，明确消防安全责任人、管理人，落实消防安全责任和防火措施，确保消防安全制度有效执行，消防安全措施全面落实。

　　二、健全消防安全制度。建立消防安全管理制度，明确消防安全管理人职责。制定防火检查巡查及火灾隐患整改制度、用火用电用气安全管理制度、消防设施器材维护保养管理制度、员工消防安全教育培训制度等各项制度。

　　三、完善应急疏散预案。制定应急疏散预案，应包括火灾报警、人员疏散、初期火灾扑救、应急救援等关键环节，明确火灾发生时的应急响应程序和措施。

　　四、全面进行自查自改。定期开展消防安全自查，对自查中发现消防安全隐患，建立台账清单，采取切实可行的措施及时整改，实行闭环管理，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，同时将消防安全隐患相关情况上报行业主管部门及消防监管部门。

　　（一）消防安全责任落实不到位：未明确消防安全责任人、管理人，或责任人和管理人履职不力；未制定消防安全制度和操作规程；未定期组织并且开展消防安全检查、巡查和消防培训演练。

　　（二）消防设施器材损坏、缺失：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等消防设施异常运行；灭火器、疏散指示标志、应急照明等器材配备不足、损坏或失效。

　　（三）疏散通道、安全出口不畅：消防车通道、疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭；在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；疏散楼梯间、安全出口不符合消防安全要求。

　　（四）用火用电管理不规范：电气线路私拉乱接、老化损坏，未穿管保护；违规使用大功率电器、电热器具；在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；动火作业未办理审批手续，未落实保护措施；电瓶车违规停放、充电。

　　（五）易燃可燃材料使用：违规使用易燃可燃材料来装修装饰；冷库、建筑保温等部位违规采用易燃可燃保温材料。

　　（六）应急处置能力不够：应急处置预案内容简单、缺乏针对性；未依规定建设微型消防站和志愿消防队并定期开展演练；员工不熟悉消防器材的使用方法，不掌握火灾报警、疏散逃生等基本常识。

　　（一）沿街商铺、餐饮夜市、露天市场、地下空间：临时性建筑耐火等级低，使用聚苯乙烯、聚氨酯硬质泡沫等可燃夹芯彩钢板；占道经营，消防车通道不畅；违规使用和存放液化石油气钢瓶；生活可燃垃圾清理不及时，沿街堆放可燃货物等增加火灾荷载。

　　（二）老旧住宅建筑：消防设施老化、损坏；楼梯、走道堆放杂物影响人员安全地疏散；消防车通道被占用、堵塞、封闭。

　　（三）养老机构、儿童福利机构：老人、儿童居室违规吸烟、使用蜡烛、蚊香、明火取暖；未针对特殊服务对象、夜间重点时段等，制定专门灭火和应急疏散预案，加强夜间巡查；未配备轮椅、担架、自救呼吸器、疏散斜坡等设施设备；儿童、失能老人居住场所布局不合理，未依规定设置避难间；未将失能老人的居室调整到首层便于逃生疏散的区域，确需安置在其他楼层时未根据相关要求设置电梯、无障碍通道等辅助疏散设施。

　　（四）宾馆饭店：从业人员消防安全培训不到位；应急疏散预案缺乏针对性和可操作性；厨房油烟管道未定期清洗；客房内使用大功率加热设备，私拉电线为手机、充电宝等充电；违规使用易燃可燃材料装修；厨房与其他区域未进行防火分隔；厨房内排油烟罩及管道未落实每季度清洗不少于一次的要求；使用燃气场所未安装可燃气体报警装置和切断装置；瓶装液化气石油气未按规定设置专用气瓶间。

　　（五）商场市场：消防车道和消防救援场地被封闭或占用；违规使用聚氨酯硬质泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃作为外墙保温和装修、装饰材料；举办大型室内活动现场布展使用大量易燃可燃装饰材料；儿童活动场所违规设置在地下、半地下和四层及以上楼层；违规经营易燃易爆危险品。

　　（六）洗浴场所：潮湿环境的电气线路未进行相对有效保护；桑拿、汗蒸等部位大量使用易燃可燃装修用到的材料；电加热汗蒸房应设置未设置独立配电箱，配电箱及照明开关等未设置在汗蒸房外，配电线路未进行穿管保护；休息区、包房内人员卧床吸烟等动态隐患问题。

　　（七）公共娱乐场所、演出场所、体育场馆：场所违规使用明火或燃放烟花、冷焰火；在营业期间违规进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业；营业期间和营业结束后，未指定专人进行安全巡视检查；违规大量存放空气清新剂等易燃易爆危险品；密室逃脱类场所未落实“一键开灯、一键解锁”等安全防范措施。

　　（八）旅游景区：景区木质建筑、栈道、摊位易燃可燃材料多，火灾风险高；景区的照明、游乐设施等电气设备缺乏维护和检修；游客违规吸烟、使用明火；施工、维修等作业不规范等问题。

　　（九）文博单位、宗教场所：文物建筑焚香、觐香、油灯、烛火区周边堆放杂物，与其他可燃物或区域未做有效分隔，无专人看管；在非指定安全区域内烧纸、焚香、使用燃灯等，使用电子香烛未落实安全管控措施。地处森林、郊野的文物建筑周边未开辟防火隔离带。博物馆藏品技术区、业务与研究用房中修复、实验、展品展具制作与维修等环节设置的明火设施管理不到位。展品、藏品、商品在布展、撤展、存放、搬运时使用的箱、柜、架、盒及包装、填充所使用的纸张、棉花、木丝等可燃物未及时清洗整理。宗教场所悬挂的绸缎、经幡、伞盖、帐幔等未经防止火灾阻止燃烧处理。

　　（十）医疗机构：医疗设施用电不规范，易燃易爆物品管理不严，应急预案不完善，医护人员消防安全培训不足，未落实夜间消防安全管理和对行动不便人员疏散管理要求，夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力等问题。

　　（十一）教育培训机构：宿舍、食堂等疏散通道不畅、安全出口上锁；实验室化学品管理不规范；宿舍、幼儿园儿童用房内违规使用大功率电器，违规使用蜡烛、蚊香、火炉等；培训机构场所消防安全条件不符合要求。

　　（十二）仓储物流场所：违规存储、运输易燃、易爆危险物品；消防设施器材不完善；货物超量储存、无序堆放，违反“五距”要求，占用消防通道；员工违规吸烟、使用明火作业。

　　（十三）多业态场所：不同业态之间防火分隔不到位；各业态经营单位之间消防安全责任划分不明确，存在推诿扯皮现象；共用消防设施维护管理不到位，未进行统一管理。消防设施系统复杂，维护管理不到位；擅自改变商铺布局，破坏原有防火分隔和疏散设施。

　　（十四）员工宿舍：安全出口数量不达标，锁闭或堆放杂物；宿舍与其他区域（如仓库、厨房）未采用防火墙或防火门分隔；防盗网未预留逃生窗口；高层宿舍是否配置缓降器、逃生软梯等辅助工具；使用电热毯、电磁炉、电饭锅等非必需电器；空调、热水器等固定设备线路未独立铺设，安装过载保护设施；宿舍内存放酒精、汽油、烟花爆竹等易燃易爆品，杂物（衣物、书籍）未远离电源、热源。

　　（十五）九小场所：经营业主消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防安全知识和技能；消防设施、器材配备不足；部分场所违规住人，居住场所未与经营场所进行完全防火分隔，未设置独立的安全出口。

　　（十六）危化等重点生产经营单位：企业未建立消防安全评估制度，日常巡查流于形式；消防设施维护不到位，自动喷淋系统、火灾报警系统故障；储罐液位监测仪表不足，无法有效监控液位异常；危废仓库未安装通风设施和可燃气体报警器，防火分隔不达标；危化品仓库与危废仓库混用，储存条件不符合规范，未使用防火门、超量储存；电气设备未采用防爆型号，易燃车间使用普通灯具；生产区域携带火种或违规吸烟，动火作业未清除周边可燃物；防雷设施未定期检测。

　　五、广泛宣传培训和组织演练。各单位要结合近期火灾事故开展一次案例警示教育，剖析火灾原因，解读事故教训，警示企业、教育公众。结合季节火灾规律特点，开展安全用火用电用气、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，增强单位员工消防安全意识，提高单位抗御火灾能力。

　　消防安全责任重大，关系到人民群众的生命财产安全，请各社会单位格外的重视消防安全工作，按照上述要求立即开展自查自改，全面加强消防安全管理，确保全市消防安全形势持续稳定。